Минулого тижня Президент України Володимир Зеленський підписав довгоочікуваний закон про множинне громадянство. Ця подія стала важливим кроком для багатьох українців, особливо для киян, серед яких чимало має родичів за кордоном або планує навчатися чи працювати в інших країнах.
Як столична журналістка, яка щодня спілкується з мешканцями різних районів Києва, я вирішила розібратися, що насправді означає цей закон для звичайних людей і як він вплине на наше життя.
Що змінює новий закон?
Головна новація — українці зможуть офіційно мати громадянство інших країн, не боячись втратити українське. Раніше це питання перебувало в “сірій зоні”: законодавство не дозволяло подвійне громадянство, але й механізмів контролю чи покарання фактично не існувало.
“Для мене це шанс легалізувати становище моєї родини”, — розповідає Марина Коваленко з Оболоні. Її чоловік має канадське громадянство, а донька народилася в Торонто. “Ми постійно відчували невпевненість щодо нашого статусу. Тепер зможемо спокійно планувати майбутнє без страху порушити закон”.
Варто зазначити, що закон не дозволяє подвійне громадянство з країною-агресором Росією. Також встановлюються обмеження для держслужбовців, працівників органів безпеки та інших категорій.
Як це вплине на киян?
За даними Київської міської державної адміністрації, столиця лідирує за кількістю громадян, які мають родичів за кордоном або самі працюють в інших країнах. Для багатьох киян новий закон вирішує реальні життєві проблеми.
Олег Петренко, IT-спеціаліст із Солом’янки, поділився своєю історією: “Я працюю на польську компанію і часто буваю у Варшаві. Колеги неодноразово пропонували отримати польське громадянство для спрощення роботи, але я боявся проблем з українським паспортом. Тепер це питання вирішене”.
Директор Інституту демографії та соціальних досліджень Елла Лібанова відзначає, що закон особливо важливий в умовах значної трудової міграції: “Близько трьох мільйонів українців працюють за кордоном. Багато з них опинились перед складним вибором громадянства. Новий закон дозволить їм зберегти правовий зв’язок з Україною”.
Практичні питання та процедури
Як повідомляє Державна міграційна служба України, незабаром буде розроблено порядок декларування іноземного громадянства. Українці, які вже мають паспорти інших держав, повинні будуть повідомити про це українські органи влади.
Юрист Центру правової допомоги Тарас Горовий пояснює: “Важливо розуміти, що закон не надає автоматично право на отримання другого громадянства. Це питання регулюється законодавством відповідної країни. Українці повинні будуть дотримуватися вимог тієї держави, громадянство якої вони хочуть отримати”.
На Хрещатику я зустріла Наталію, викладачку університету, яка готується до стажування в Німеччині: “Мені цікаво, чи спростить новий закон отримання дозволів на роботу в ЄС. Поки що багато питань залишаються без відповіді”.
Виклики та застереження
Експерти відзначають, що реалізація закону потребуватиме додаткових підзаконних актів та роз’яснень. Зокрема, не всі країни дозволяють множинне громадянство.
“США, Канада, більшість країн ЄС визнають множинне громадянство, але є винятки. Наприклад, Австрія, Японія, Сінгапур мають більш суворі обмеження”, — коментує Ірина Сушко, виконавча директорка ГО “Європа без бар’єрів”.
На Подолі я поспілкувалася з пенсіонеркою Галиною Степанівною, яка висловила занепокоєння: “А що буде з пенсіями? Якщо я отримаю громадянство Польщі, де живе моя донька, чи не втрачу право на українську пенсію?”
За роз’ясненням Пенсійного фонду України, наявність іноземного громадянства не позбавляє права на отримання пенсії в Україні, якщо особа відповідає іншим вимогам пенсійного законодавства.
Що думають кияни про новий закон?
Я провела невелике опитування серед мешканців різних районів Києва. Ставлення до закону виявилося переважно позитивним, хоча не без застережень.
Микола з Троєщини вважає: “Це давно назріле рішення. Багато моїх знайомих живуть на дві країни. Тепер вони зможуть легалізувати свій статус”.
Студентка Софія з Політехнічного університету поділилася: “Я планую навчатися в магістратурі в Чехії. Тепер знаю, що можу розглядати варіант чеського громадянства без страху втратити зв’язок з Україною”.
Проте є й критичні голоси. Ветеран АТО Андрій висловив занепокоєння: “Мене турбує питання лояльності. Як людина може присягати на вірність двом країнам одночасно? Особливо коли ці країни можуть мати різні інтереси”.
Висновки та перспективи
Закон про множинне громадянство відкриває нові можливості для українців, але й ставить нові запитання. Для багатьох киян він стане практичним інструментом легалізації їхнього статусу та розширення можливостей для навчання, роботи й возз’єднання родин.
Як зазначає політологиня Олеся Яхно: “Це рішення відображає європейський підхід до громадянства і відповідає сучасним глобальним тенденціям мобільності населення”.
Гуляючи Маріїнським парком, я зустріла молоде подружжя, яке обговорювало можливість переїзду до Канади. “Ми плануємо повернутися, коли закінчиться війна. Новий закон дає впевненість, що ми зможемо зберегти всі права в Україні, навіть отримавши канадські паспорти”, — поділилася дівчина.
Цей закон — ще один крок на шляху до європейської інтеграції України та визнання реалій глобалізованого світу, де люди все частіше пов’язують своє життя з кількома країнами одночасно.
