За вікном моєї редакції на Хрещатику знову вирує життя. Сьогодні зранку спостерігала цікаву картину: група активістів розгорнула банер із закликом про прозорість у деклараціях посадовців. Це змусило мене замислитись над питанням, яке турбує багатьох киян – відповідність задекларованих статків реальному способу життя наших депутатів.
Громадський контроль
“Кожен киянин має право знати, як живуть ті, кого ми обрали представляти наші інтереси”, – каже Марина Петренко, активістка громадської організації “Контроль громади”. Ми зустрілися з нею в затишній кав’ярні на Подолі, де вона розповіла про діяльність їхньої організації.
Останні три роки київські громадські організації активно моніторять декларації депутатів та чиновників. Особливу увагу приділяють придбанню нерухомості в елітних районах столиці, де вартість квадратного метра сягає кількох тисяч доларів.
“Минулого місяця ми виявили цікавий випадок: родина одного з депутатів придбала будинок у Конча-Заспі, ринкова вартість якого оцінюється приблизно у $400 тисяч. При цьому офіційні доходи родини за останні п’ять років не перевищують $200 тисяч”, – розповідає Андрій Ковальчук, аналітик Центру економічної стратегії.
Інструменти контролю
Прогулюючись Печерськими пагорбами, часто помічаєш розкішні маєтки, власники яких воліють залишатися в тіні. Тепер завдяки електронному декларуванню кияни мають більше інструментів для контролю.
Олександр Марченко, юрист “Інституту законодавчих ініціатив”, пояснює: “Електронні декларації — це потужний інструмент громадського контролю. Будь-який громадянин може порівняти задекларовані доходи з придбаними активами та поставити запитання, якщо є невідповідності”.
У НАЗК повідомляють, що за минулий рік було перевірено понад 1000 декларацій посадовців, з них близько 200 – депутатів різних рівнів. За результатами перевірок до відповідальності притягнуто 47 осіб.
Невідповідності в деклараціях
Тетяна Шевченко, мешканка Оболоні, ділиться враженнями: “Коли бачиш, як депутат, який обіцяв відремонтувати наш двір, їздить на Bentley, виникають питання. Ми створили сусідську спільноту і тепер разом моніторимо декларації наших обранців”.
Цікавою тенденцією останніх років стало оформлення елітної нерухомості на родичів або довірених осіб. Експерти називають це “тіньовим володінням”.
“Часто депутати записують майно на батьків, дітей або навіть колишніх дружин. Формально все законно, але питання походження коштів залишається відкритим”, – коментує Вікторія Дворнік з аналітичного центру “Відкрите суспільство”.
Елітна нерухомість
Вчора, проходячи повз новий житловий комплекс “Печерські липи”, зустріла свою давню знайому Ірину, яка працює ріелтором. Вона розповіла, що елітна нерухомість на Печерську користується величезним попитом серед політиків та високопосадовців.
“У нас є клієнти, які купують квартири вартістю від $300 тисяч і вище. Декларувати такі покупки потрібно обов’язково, але не всі це роблять”, – ділиться Ірина.
Громадські ініціативи
У Києві діє кілька громадських ініціатив, які допомагають звичайним громадянам розібратися в деклараціях чиновників. Одна з таких – “Декларації під контролем”, створена молодими активістами з Солом’янки.
“Ми проводимо навчальні семінари, де показуємо, як користуватися реєстром декларацій, на що звертати увагу, куди звертатися у разі виявлення порушень”, – розповідає Сергій Литвиненко, засновник ініціативи.
Особливо активними в контролі за статками депутатів є мешканці тих районів, де розташовані елітні житлові комплекси – Печерськ, Липки, Конча-Заспа, Нові Петрівці.
Результати перевірок
Національне агентство з питань запобігання корупції регулярно публікує результати перевірок декларацій. За статистикою, найбільше порушень виявляють саме щодо незадекларованої нерухомості та незрозумілих джерел доходів.
“Громадський контроль працює ефективніше, ніж державний. Кияни самі надсилають нам інформацію про розбіжності між способом життя депутатів та їхніми деклараціями”, – говорить Оксана Величко, голова громадської організації “Чесно”.
Шляхи вдосконалення системи
Минулого тижня на Форумі громадських організацій, який проходив у КМДА, обговорювали питання прозорості декларацій народних обранців. Учасники форуму дійшли висновку, що система декларування потребує вдосконалення.
“Важливо не лише декларувати майно, а й пояснювати походження коштів на його придбання”, – наголосив Денис Бігус, журналіст-розслідувач, присутній на форумі.
Київська громада стає все більш свідомою. Люди розуміють, що контроль за статками депутатів – це не просто цікавість, а необхідний елемент демократичного суспільства.
“Найкращий спосіб боротьби з корупцією – це прозорість і відкритість. Коли громадяни бачать невідповідності, вони мають право вимагати пояснень”, – підсумовує Наталія Корчак, експертка з антикорупційної політики.
Київ змінюється. І хочеться вірити, що ці зміни торкнуться не лише архітектури міста, а й політичної культури наших обранців. А ми, журналісти та активні кияни, продовжуватимемо спостерігати та інформувати громаду про важливі питання прозорості та відповідальності.
